附件7

全市工业经济高质量发展考核办法

为推动我市工业经济转型升级、提质增效，加快实现高质量发展，结合我市实际，制定本办法。

一、考核对象

各区人民政府，葛店经开区、临空经济区管委会。

二、考核原则

（一）统一性原则。结合加快建设全国构建新发展格局先行区，坚持目标导向、结果导向，对各区、葛店经开区、临空经济区工业经济高质量发展考核评价采用统一的指标体系。

（二）系统性原则。围绕发展质效、发展后劲、创新发展、企业培育等四个方面设定考核评价指标，兼顾总量指标和速度指标、规模数量和发展质量的考核，突出“含金量”“含新量”“含绿量”，客观反映各地工业高质量发展水平和工作成效。

（三）激励性原则。考核评价指标具有可统计和可操作性，确保各项考核指标数据来源真实可靠。树立和践行正确政绩观，强化考核结果运用，调动各地积极性，营造大抓产业、大兴工业的浓厚氛围。

三、考核办法

（一）计分方法。考核采用百分制计分，各项考核指标总得分与加减分之和（完成值）最高的地区得满分100分，其他地区总得分=本地完成值/最高完成值×100分。

（二）考核指标。设置四大类17个单项考核指标，详见下表：

序号	指 标	计量

单位	权重	数据来源	职责部门	计分

方式
一	发展质效
35
1	规模以上工业增加值增速	%	12	市统计局	市经信局	功效系数法
2	高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重	%	8	市统计局	市经信局	功效系数法
3	战略性新兴产业增加值占规模以上

工业增加值比重	%	8	市统计局	市经信局	功效系数法
4	制造业产品出口占制造业

营业收入比重	%	4	市统计局	市商务局	功效系数法
5	制造业利用外资年均增长	%	3	市商务局	市商务局	功效系数法
二	发展后劲
25
6	工业技改投资增速	%	8	市统计局	市经信局	功效系数法
7	工业技改投资占工业投资比重	%	6	市统计局	市经信局	功效系数法
8	新入库纳统工业项目数	个	6	市统计局	市经信局	百分制
9	新增产值10亿元以上工业企业数	个	5	市统计局	市经信局	百分制
三	创新发展
20
10	新增市级以上科技创新平台数	家	4	市科技局	市科技局	百分制
11	规模以上工业企业研发机构覆盖率	%	4	市统计局	市经信局	功效系数法
12	规模以上工业企业中高新技术企业占比	%	4	市科技局	市科技局	功效系数法
13	规模以上工业企业中两化融合试点

示范企业占比	%	8	市经信局	市经信局	功效系数法
四	企业培育
20
14	净增规模以上工业企业数	家	8	市统计局	市经信局	百分制
15	新增省级以上专精特新企业数	家	6	市经信局	市经信局	百分制
16	新增省级以上制造业单项冠军

（产品）企业数	家	3	市经信局	市经信局	百分制
17	规模以上工业企业质量体系

贯标覆盖率	%	3	市市场

监管局	市市场

监管局	功效系数法
说明：1.在上述17项指标中，11项指标采用功效系数法计算得分，设基础分为60分，计分公式为：本项指标考核得分={60+（完成值-最低完成值）/（最高完成值—最低完成值）×40）}/100×权重；

2.在上述17项指标中，6项指标采用百分制计分，计分公式为：本项指标考核得分=完成值/最高完成值×权重。

（三）加分项。满足以下加分项条件的，按照规定予以加分。

1.支持企业做大做强：

①年度内每新增1家营业收入过百亿元工业企业，加10分；每新增1家营业收入过50亿元工业企业，加8分。

②年度内每引进1家世界500强企业，加10分；每引进1家行业细分领域头部企业，加7分。

③年度内每新增1家主板上市企业，加5分。

2.创建试点示范：

①年度内每新增1家国家级绿色工厂或绿色设计产品，加5分；每新增1家省级绿色工厂或绿色设计产品，加2分。

②年度内每新增1个国家级产业集群，加10分；每新增1个省级产业集群，加5分。

3.发展数字经济：

①年度内每新增1项国家级数字经济领域优秀产品、试点示范项目（含标杆、优秀案例、揭榜挂帅等），加5分。

②年度内每新增1家省级数字经济相关试点示范、标杆优秀案例，加3分。

4.培育税源企业：

年度内每新增1家税收亿元以上工业企业，加10分；每新增1家税收5000万元以上工业企业，加8分。

5.向上争取荣誉：

对各地在工业经济高质量发展领域获得上级表彰、创新创优、争先进位等情形，予以加分。其中：国家级加10分，省级加5分。

（四）扣分项。对各地在工业经济高质量发展领域的相关考核、督查中，受到上级通报批评或出现重大负面影响事件被省级及以上主流媒体曝光的，予以扣分。其中：国家级扣10分，省级扣5分。

四、考核组织

将工业经济高质量发展考核纳入年度绩效考核指标体系，赋予适当分值。考核工作由市工业经济高质量发展领导小组具体负责，协调做好考核工作。

各地根据考核要求，将自评表、自评总结及佐证资料，按时报送市工业经济高质量发展领导小组办公室。

市工业经济高质量发展领导小组办公室会同相关部门组成考核组，通过查看资料、现场查验等方式进行考核评分，核算各地得分报市督考办。

五、相关事项说明

（一）各地工业经济高质量发展考核实际最终得分=各地工业经济高质量发展年度总得分÷100×当年度绩效考核赋予工业经济的分值。

（二）考核期间，1—12月数据未出的指标，核算时采用1—11月数据或三季度末数据。

（三）本考核办法由市工业经济高质量发展领导小组办公室负责解释。