自9月份進入重大事故隱患專項排查整治2023行動精準執(zhí)法階段以來，鄂州市應急局快速行動，在謀劃部署、專業(yè)培訓、執(zhí)法標準、上下聯(lián)動方面，念好“早、實、嚴、快”四字訣，助推全市應急部門安全生產(chǎn)精準執(zhí)法工作。

謀劃部署“早”。根據(jù)全市重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案安排，市應急局超前謀劃，8月中下旬認真總結(jié)企業(yè)自查自改和部門幫扶階段情況，梳理統(tǒng)計專項整治行動開展以來的執(zhí)法情況，為順利轉(zhuǎn)段精準執(zhí)法做好充分準備。全省重大事故隱患專項排查整治　2023　行動精準執(zhí)法實施方案下發(fā)后，第一時間組織市安委會各專委會和各區(qū)（開發(fā)區(qū)）召開動員部署會，市安委辦主任、市應急局黨委書記、局長任東作動員講話，安排部署全市重大事故隱患專項排查整治精準執(zhí)法工作，要求各地各專委會以風險、隱患和事故為導向，聚焦責任落實、重點領域、重大隱患整治，整合監(jiān)管執(zhí)法力量，扎實開展精準執(zhí)法工作。市安委辦結(jié)合實際，及時研究制定全市精準執(zhí)法實施方案，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）應急部門先后陸續(xù)制定精準執(zhí)法檢查方案，其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和各專委會也參照制定行業(yè)精準執(zhí)法方案。

專業(yè)培訓“實”。為確保全市精準執(zhí)法工作質(zhì)效，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務水平，市安辦組織全市約100名執(zhí)法人員開展精準執(zhí)法專題業(yè)務培訓會，邀請省應急廳政策法規(guī)處副處長呂學勝專題授課，圍繞安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法檢查、行政處罰三個方面，詳細解讀政策法規(guī)，深入剖析典型案例，為開展精準執(zhí)法奠定堅實基礎。市應急局組織政策法規(guī)科、執(zhí)法支隊和各區(qū)局業(yè)務骨干，對2023年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷隨機抽取27件進行集中評查，抽查比例52％，依據(jù)省廳案卷評審標準和案卷制作規(guī)范，重點圍繞執(zhí)法主體、法定程序、事實認定、法律適用、自由裁量、文書制作等方面，評定優(yōu)秀等次案卷5件、合格案卷22件，通過交叉互評、以案代訓、集中通報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）應急部門也積極采取專家輔導、業(yè)務解讀、模擬執(zhí)法等方式，精心組織監(jiān)管執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查前業(yè)務培訓，確保執(zhí)法工作的順利開展。

執(zhí)法標準“嚴”。為加快精準執(zhí)法工作進度，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，市應急局召開專題會議，了解各區(qū)（開發(fā)區(qū)）應急部門精準執(zhí)法進展情況，重申相關(guān)要求，對精準執(zhí)法進行再學習、再動員、再部署，要求有序組織轄區(qū)精準執(zhí)法檢查，統(tǒng)籌開展全市交叉檢查。執(zhí)法檢查必須使用執(zhí)法系統(tǒng)，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，每檢查一家企業(yè)，要及時梳理有關(guān)資料，完善工作臺賬，安排專人負責及時、全面、規(guī)范錄入執(zhí)法數(shù)據(jù)，依法做好屬地案件查辦、整改復查和行政處罰工作。按照“四個一”活動要求，約談一批生產(chǎn)經(jīng)營單位，辦理一批“一案雙查”“一案雙罰”案例，曝光一批重大違法違規(guī)企業(yè)，聯(lián)合懲戒、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批嚴重違法違規(guī)的企業(yè)，每月通報精準執(zhí)法工作進展情況，及時總結(jié)宣傳精準執(zhí)法過程中好的經(jīng)驗做法和亮點成效。對流于形式、走過場的部門和單位，將嚴格進行約談，并報請市政府責令其重新開展重大事故隱患專項排查整治行動。對相關(guān)人員將按照安全生產(chǎn)領域不擔當、不作為問題移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。

市區(qū)聯(lián)動“快”。全市應急部門充分整合監(jiān)管執(zhí)法資源，按照時間節(jié)點、統(tǒng)籌安排，分別制定轄區(qū)精準執(zhí)法檢查、市級交叉執(zhí)法檢查和市級專項抽查計劃，明確時間表、路線圖、任務書，確保全市應急部門精準執(zhí)法、交叉檢查和專項抽查同時部署、同向推進、同步發(fā)力。市應急管理綜合執(zhí)法支隊先后派出8名執(zhí)法人員，分別帶領葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)執(zhí)法人員到對應區(qū)域范圍內(nèi)開展交叉執(zhí)法檢查，既合理解決兩個功能區(qū)執(zhí)法監(jiān)管力量不足、執(zhí)法能力不強的問題，又為全市交叉執(zhí)法檢查“打頭陣”。市應急局組建了3個專項執(zhí)法抽查組，局分管領導帶領業(yè)務科室和執(zhí)法支隊人員，對全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)分片區(qū)開展專項執(zhí)法抽查。3個區(qū)、2個開發(fā)區(qū)應急部門紛紛派出專班，有序開展全市交叉執(zhí)法檢查，并且不等不靠，圍繞精準執(zhí)法檢查八項內(nèi)容，按照從嚴、從快、從實要求，積極主動開展轄區(qū)精準執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類非法違法和違規(guī)違章行為。

進入精準執(zhí)法階段，截至9月25日，全市應急部門參與精準執(zhí)法人員200余人次，開展執(zhí)法檢查100余次，檢查企業(yè)79家，發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)80余項，下達執(zhí)法文書200余份，給予行政處罰4家，罰沒金額5.5萬元，約談企業(yè)負責人3家，申報優(yōu)秀執(zhí)法案例2例，“一案雙罰”1件。4起安全生產(chǎn)違法行為正在調(diào)查處理中。全市應急部門精準執(zhí)法扎實、有序推進，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步壓緊壓實，重大安全風險有效防范化解，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。