（2022年4月29日）

一,、風險形勢分析

截止4月30日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起,，死亡4人,，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降73.3%,。其中工貿(mào)事故2起,，死亡2人，同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)均下降66.67%,，道路運輸事故2起，死亡2人,，同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)均下降75%。

二、存在的主要風險和問題

一是不確定因素增多,。隨著動態(tài)清零后復工復產(chǎn),，企業(yè)搶工期趕進度，加上人流,、物流持續(xù)增長,、疫情多點散發(fā)、極端災害天氣多發(fā),、汛期及高溫來臨,，安全監(jiān)管壓力加大。

二是潛在安全風險增大,。當前外圍形勢嚴峻復雜,，市場價格波動，部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,，企業(yè)靈活用工方式增多,，安全責任措施懸空，經(jīng)濟社會發(fā)展變化對安全生產(chǎn)領域帶來的潛在影響增大,。

三是風險管控有盲區(qū),。從今年發(fā)生的“2·21”物體打擊事故、“2·5”火災看,，企業(yè)隱患排查風險管控沒有到邊到角,，基層安全宣傳教育沒有到村到戶，無論是屬地管理還是行業(yè)監(jiān)管,，都沒有達到全覆蓋無死角,。

三、防范化解措施

（一）強化15條措施落實,。按照孫書記批示和陳市長要求,，市安辦將國務院安全生產(chǎn)15條措施分解細化成49條重點工作任務清單，明確了工作要點,、工作要求,、責任單位和完成時限；各地各部門結合本地,、本行業(yè)實際,，以問題為導向制定實施方案并抓好落實。

（二）抓好季節(jié)性安全防范,。二季度歷來是各類事故高發(fā)季節(jié)，要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,，高度警惕氣溫升高,、持續(xù)降雨、國內外疫情持續(xù)蔓延對安全生產(chǎn)帶來的潛在影響。結合安全生產(chǎn)大檢查,，采取企業(yè)自查,、區(qū)級排查、市級抽查督查和“線上+線下”“干部+專家”“明查+暗訪”“點線面結合”等方式,，切實提高督查檢查實效,。同時把嚴格監(jiān)管執(zhí)法貫穿在大檢查始終，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,，形成高壓嚴管態(tài)勢,。一是緊盯重點行業(yè)領域。進入夏季,，特別是交通運輸,、消防、建筑施工等行業(yè)領域進入事故多發(fā)易發(fā)期,，要結合行業(yè)領域特點及當前實際,，切實加強非煤礦山、?；?、道路交通“兩客一危”,、涉爆粉塵,、建筑施工、電氣火災,、有限空間等行業(yè)領域安全專項治理,。二是化解高溫汛期安全風險。當前,，事故防控和災害防治工作進入關鍵期,。要突出建筑施工、非煤礦山,、金屬冶煉,、機械、化工,、建材等存在高溫作業(yè)的重點行業(yè)企業(yè),、深入排查整治安全隱患。非煤礦山及尾礦庫重點檢查易受山洪,、強降水威脅的防淹井,、防透水、防坍塌,、防潰壩等措施的落實情況,。危險化學品及冶金工貿(mào)行業(yè)要制定落實高溫汛期儲存裝置設施的防雷,、防靜電、防泄漏工作措施,。建筑施工安全管理要加大對基坑支護,、起重機械、腳手架,、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設施安全性能的檢查維護,，強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理和高風險點的安全管控，嚴厲打擊各類非法轉包分包,，堅決杜絕盲目趕工期,、搶進度施工行為，嚴防高處墜落,、起重傷害等群死群傷事故發(fā)生,。要合理安排休息時間，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,，制定落實各項防暑降溫措施,，避免施工人員長時間在陽光直射下作業(yè)；遇雷雨,、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè),。要堅決整治夏季違章用電、堵塞應急通道,、電動車違規(guī)充電等問題,，嚴防消防火災事故發(fā)生。交通運輸行業(yè)要加強車輛及駕駛人的源頭管理,，緊盯危運車輛,、客運車輛、大貨車,、小型面包車等重點車輛,，開展針對性事故隱患排查治理。針對暴雨,、臺風等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點,，嚴格執(zhí)行渡口災害天氣停航管理制度，加強重點水域,、重點航道,、重點渡口的安全監(jiān)管。旅游,、農(nóng)機,、電力、城鎮(zhèn)燃氣,、油氣管線,、特種設備等行業(yè)也要結合本行業(yè)特點和實際,，持續(xù)開展事故隱患排查治理。

（三）強化各項工作統(tǒng)籌,。一是重視疫情安全管理。督促復工企業(yè)做到加強疫情防控,、制定復工復產(chǎn)方案,、進行安全教育、開展隱患排查,、落實特種作業(yè)審批制度,、加強外包施工管理、制定應急預案和完善應急處置等措施,，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供安全保障,。二是開展汛前檢查。按照全市防汛工作會部署,，組織開展汛前安全大檢查,，重點檢查各級防汛救災責任、指揮體系,、預案,、監(jiān)測預警、應急保障,、設施運行管理等,，做到隱患風險“零放過”、監(jiān)測預警“零延誤”,、應急準備“零疏漏”,、關鍵環(huán)節(jié)“零差錯”防汛抗旱“零空檔”，為安全度汛打好基礎,。三是落實森林防火措施,。有關地區(qū)和部門在重點時段對重點林區(qū)、重點地段增人,、增卡,、增加巡查密度，設卡嚴管入山火源,，嚴格落實旅游景區(qū)掃碼入林制度,，強化進山入林路口的火源管控，加強對農(nóng)事用火和非生產(chǎn)性用火的管控,，嚴防燒灰積肥,、小孩玩火、吸煙和野炊燒烤等引發(fā)森林火災,。四是盯緊掛牌督辦重大隱患,。針對今年市,、區(qū)兩級掛牌督辦的一批重大安全隱患，制定整改方案,，確保按期整改銷號,。五是加強應急備勤。嚴格執(zhí)行24小時專人值班,、領導干部在崗帶班和災害事故信息報告制度,，加強人員、裝備,、物資,、通信等應急保障準備，做好日常安全生產(chǎn)督查檢查和風險管控工作 ,。