鄂州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動

工作指導(dǎo)書

市專項整治辦  第3期（總40期） 2022年3月18日      

市安辦發(fā)布：春季安全提示

3至5月既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營黃金期，也是森林防火緊要期,，隨著季節(jié)轉(zhuǎn)換氣溫回升,，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各種不安全因素疊加,，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。針對春季季節(jié)特點，市安辦特別進(jìn)行安全提示如下：

危險化學(xué)品：要針對節(jié)后人員返崗思想不集中,、轉(zhuǎn)崗或新入職人員業(yè)務(wù)能力實際，及時開展“收心”教育和針對性培訓(xùn),，確保人員“思想”返崗,，熟知崗位安全風(fēng)險及操作技能。復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要制定詳細(xì)可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,，逐項檢查確認(rèn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件,，不具備安全條件的不得生產(chǎn)，嚴(yán)禁趕工期,、搶產(chǎn)量,、超負(fù)荷。企業(yè)要持續(xù)強化現(xiàn)場抽查檢查,，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章行為,，充分利用危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，加強在線巡查抽查,，強化重大安全風(fēng)險管控。要加大對設(shè)備設(shè)施,、管道防腐保溫的檢查力度,，高度關(guān)注企業(yè)壓力容器、壓力管道安全風(fēng)險,，高度關(guān)注壓力管道與設(shè)備法蘭連接部位,，高度關(guān)注由于工藝參數(shù)或觸媒變化可能導(dǎo)致的介質(zhì)腐蝕環(huán)境變化，要對壓力容器,、壓力管道開展年檢,、定檢，加強對焊縫部位檢測,。要加強對危險化學(xué)品罐區(qū)和重大危險源的監(jiān)控管理,，確保監(jiān)控設(shè)備、各種報警及聯(lián)鎖設(shè)施正常運行,。要配齊應(yīng)急救援物資器材,，加強應(yīng)急演練,，提高應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力，確保反應(yīng)迅速,、處置得力,、救援有效。

非煤礦山：復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山企業(yè)要認(rèn)真制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,，針對技術(shù)人員流失,、新工人上崗培訓(xùn)不及時、設(shè)備設(shè)施檢查不到位等問題開展安全風(fēng)險研判,，組織開展全員教育培訓(xùn),，進(jìn)行全面隱患排查。地下礦山要針對季節(jié)性氣溫變化,，加強機械通風(fēng)管理,，確保風(fēng)速、風(fēng)質(zhì),、風(fēng)量滿足規(guī)程要求,；掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場，必須安裝符合設(shè)計要求的局扇,。露天礦山因大霧,、大風(fēng)或沙塵天氣不能正常生產(chǎn)時，要立即停止穿孔,、爆破,、采裝、運輸,、排土等露天作業(yè),；極端惡劣天氣導(dǎo)致道路濕滑時，運輸車輛必須采取可靠的防滑措施并減速行駛,；六級以上大風(fēng)天氣不得從事爆破,、鉆機裝卸、高處等露天作業(yè),；加強監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施管理,，確保正常運行。尾礦庫要加強春季解凍期運行安全管理工作,，著重檢查壩體浸潤線突然抬升,、壩體位移滑動等問題；加強浸潤線觀測,，水位變化異常時要及時查明原因并采取措施,；檢查排滲設(shè)施出口有無因凍融沉陷造成的折斷、堵塞現(xiàn)象；有尚未融化的浮冰影響排洪構(gòu)筑物排水的,，要及時進(jìn)行人工破冰處理,。

煙花爆竹：清明臨近，祭祖掃墓,、賞花踏青等活動將明顯增多,，森林火災(zāi)等風(fēng)險隱患也隨之增大。要充分利用各種媒體和形式,，引導(dǎo)群眾文明祭掃,。各地、相關(guān)部門及村組要嚴(yán)格落實祭掃相關(guān)規(guī)定,，指定地點燒紙,、焚香，加強對兒童等特殊人員的監(jiān)護(hù),。要加強對墓區(qū)周邊,、零散墓地的巡查值守。進(jìn)入山地旅游景區(qū),、邊遠(yuǎn)地段、農(nóng)莊,，要提醒市民自覺遵守防火規(guī)定,，做到“三個不得”即：不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式違規(guī)燃放煙花爆竹,；經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)不得超許可范圍經(jīng)營和向零售店配送禁止燃放類的產(chǎn)品,；燃放單位或個人在燃放煙花爆竹后不得隨意處理或放任燃放殘留物不管。

道路交通：根據(jù)清明,、五一期間高速公路免費通行,、車流量將進(jìn)一步增大的特點，有關(guān)部門要加強聯(lián)動,，對景區(qū),、墓區(qū)、山區(qū)道路開展安全隱患集中排查,，完善事故多發(fā)點段,、臨水臨崖、急彎陡坡,、施工路段等危險路段交通安全設(shè)施,，對發(fā)現(xiàn)存在道路運輸安全隱患的及時督促整改。要切實做好大風(fēng),、暴雨,、寒潮等惡劣天氣各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作，加強交通秩序維護(hù)管理，強化道路管控,，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,，有效進(jìn)行交通疏導(dǎo)和信息引導(dǎo)，科學(xué)合理采取限速,、封閉管理措施,，嚴(yán)查超速、超員,、超載等違法行為,，及時發(fā)布安全警示信息，組織現(xiàn)場指揮,、交通引導(dǎo),，嚴(yán)防發(fā)生事故。

建筑施工：要進(jìn)一步加強戶外作業(yè)現(xiàn)場的管理,，細(xì)化完善防風(fēng),、防水、防火,、防滑,、防觸電、防高空墜落措施,，遇有寒潮,、暴雨、大風(fēng)等極端惡劣天氣,，嚴(yán)禁室外和露天施工作業(yè),。

消防安全：加強對商場、超市,、酒店,、娛樂場所、網(wǎng)吧,、醫(yī)養(yǎng)機構(gòu),、學(xué)校等人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)禁私拉亂接違規(guī)用電,、超負(fù)荷使用電器設(shè)備以及其他不規(guī)范不安全用電用氣行為,，及時消除安全隱患，堅決杜絕各類事故發(fā)生,。

工商貿(mào)：全面開展安全教育培訓(xùn),，對新進(jìn)員工和調(diào)換新崗位員工嚴(yán)格開展“三級”安全教育，對特種作業(yè)人員和其他崗位員工進(jìn)行崗前再教育,，保證員工熟悉相關(guān)規(guī)章制度,，掌握本崗位操作技能,，了解應(yīng)急處置措施。

要結(jié)合春季氣候干燥的實情,，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)增多,，人員流動增大，檢維修作業(yè)和有限空間作業(yè)明顯的特點,，及時加強設(shè)備設(shè)施管理,。特別是煤氣柜、煤氣管道及其附屬裝置以及起重機械,、壓力管道,、壓力容器等特種設(shè)備，嚴(yán)格落實設(shè)備使用周期以及定期檢驗檢測的有關(guān)規(guī)定,，杜絕超期使用或逾期未檢情況發(fā)生,，保證各類設(shè)備設(shè)施運行良好、安全可靠,。

認(rèn)真落實高危作業(yè)管理要求,。嚴(yán)格執(zhí)行清理料倉、污水池等有限空間作業(yè)以及抽堵盲板,、動火,、高處、動土等高危作業(yè)審批制度,；嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)檢測,、現(xiàn)場清理、安全警示,、個體防護(hù),、應(yīng)急處置等安全措施,，加強作業(yè)監(jiān)護(hù)和現(xiàn)場檢查,，做好外委施工隊伍協(xié)調(diào)管理，確保高危作業(yè)安全有序開展,。

重點關(guān)注可燃性粉塵和液氨使用安全,。針對春季天氣干燥和氣溫回升，強化粉塵作業(yè)場所用電安全管理和粉塵產(chǎn)生,、輸送,、收集等環(huán)節(jié)的安全管控，加強液氨管道,、閥門,、制冷裝置的巡檢維護(hù)，嚴(yán)防粉塵爆炸和液氨泄漏事故發(fā)生,。

文化旅游：要指導(dǎo)旅游景區(qū)（點）做好疫情防控和安全防范工作,，適時對危險路段、景點采取限行、關(guān)閉等措施,，嚴(yán)防出現(xiàn)群眾聚集擁擠,、踩踏等意外事故發(fā)生。

農(nóng)村安全：要加強農(nóng)村道路交通,、農(nóng)業(yè)機械,、農(nóng)民建房、農(nóng)家樂經(jīng)營場所等領(lǐng)域隱患排查和執(zhí)法監(jiān)管,，提前做好大風(fēng),、“倒春寒”等災(zāi)害天氣的防范應(yīng)對，積極落實春耕備播,、田間管理,、防災(zāi)減災(zāi)等各項措施，推進(jìn)春耕生產(chǎn)安全有序開展,。

森林防火：春季天氣干燥,，大風(fēng)天氣多，進(jìn)入林區(qū)要嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)定,，嚴(yán)禁一切野外用火行為和其他易誘發(fā)森林火災(zāi)的行為,。 進(jìn)入林區(qū)要自覺接受森林防火檢查和宣傳教育，嚴(yán)禁攜帶任何火種,；禁止在林區(qū)出現(xiàn)吸煙,、野炊、烤火,、燃放煙花爆竹,、點放孔明燈等行為；在林區(qū)生產(chǎn)生活的,，禁止出現(xiàn)燒荒,、燒秸稈、燎地邊,、焚燒垃圾等用火行為,；進(jìn)山入園祭祀掃墓要自覺做到文明、綠色祭掃,，以免引發(fā)森林火災(zāi),；要加強對未成年人和特殊人員的看護(hù)，防止玩火失火引發(fā)森林火災(zāi),。違反森林防火規(guī)定,，引發(fā)森林火災(zāi)的，要依法予以懲處,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任,。