鄂州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

工作指導(dǎo)書

市專項(xiàng)整治辦  第3期（總40期） 2022年3月18日      

市安辦發(fā)布：春季安全提示

3至5月既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黃金期，也是森林防火緊要期，隨著季節(jié)轉(zhuǎn)換氣溫回升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各種不安全因素疊加，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。針對(duì)春季季節(jié)特點(diǎn)，市安辦特別進(jìn)行安全提示如下：

危險(xiǎn)化學(xué)品：要針對(duì)節(jié)后人員返崗思想不集中、轉(zhuǎn)崗或新入職人員業(yè)務(wù)能力實(shí)際，及時(shí)開展“收心”教育和針對(duì)性培訓(xùn)，確保人員“思想”返崗，熟知崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及操作技能。復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要制定詳細(xì)可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，逐項(xiàng)檢查確認(rèn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件，不具備安全條件的不得生產(chǎn)，嚴(yán)禁趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。企業(yè)要持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章行為，充分利用危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)在線巡查抽查，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要加大對(duì)設(shè)備設(shè)施、管道防腐保溫的檢查力度，高度關(guān)注企業(yè)壓力容器、壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)，高度關(guān)注壓力管道與設(shè)備法蘭連接部位，高度關(guān)注由于工藝參數(shù)或觸媒變化可能導(dǎo)致的介質(zhì)腐蝕環(huán)境變化，要對(duì)壓力容器、壓力管道開展年檢、定檢，加強(qiáng)對(duì)焊縫部位檢測(cè)。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，確保監(jiān)控設(shè)備、各種報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施正常運(yùn)行。要配齊應(yīng)急救援物資器材，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，確保反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。

非煤礦山：復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山企業(yè)要認(rèn)真制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，針對(duì)技術(shù)人員流失、新工人上崗培訓(xùn)不及時(shí)、設(shè)備設(shè)施檢查不到位等問題開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判，組織開展全員教育培訓(xùn)，進(jìn)行全面隱患排查。地下礦山要針對(duì)季節(jié)性氣溫變化，加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)管理，確保風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量滿足規(guī)程要求；掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)，必須安裝符合設(shè)計(jì)要求的局扇。露天礦山因大霧、大風(fēng)或沙塵天氣不能正常生產(chǎn)時(shí)，要立即停止穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土等露天作業(yè)；極端惡劣天氣導(dǎo)致道路濕滑時(shí)，運(yùn)輸車輛必須采取可靠的防滑措施并減速行駛；六級(jí)以上大風(fēng)天氣不得從事爆破、鉆機(jī)裝卸、高處等露天作業(yè)；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施管理，確保正常運(yùn)行。尾礦庫要加強(qiáng)春季解凍期運(yùn)行安全管理工作，著重檢查壩體浸潤(rùn)線突然抬升、壩體位移滑動(dòng)等問題；加強(qiáng)浸潤(rùn)線觀測(cè)，水位變化異常時(shí)要及時(shí)查明原因并采取措施；檢查排滲設(shè)施出口有無因凍融沉陷造成的折斷、堵塞現(xiàn)象；有尚未融化的浮冰影響排洪構(gòu)筑物排水的，要及時(shí)進(jìn)行人工破冰處理。

煙花爆竹：清明臨近，祭祖掃墓、賞花踏青等活動(dòng)將明顯增多，森林火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患也隨之增大。要充分利用各種媒體和形式，引導(dǎo)群眾文明祭掃。各地、相關(guān)部門及村組要嚴(yán)格落實(shí)祭掃相關(guān)規(guī)定，指定地點(diǎn)燒紙、焚香，加強(qiáng)對(duì)兒童等特殊人員的監(jiān)護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)墓區(qū)周邊、零散墓地的巡查值守。進(jìn)入山地旅游景區(qū)、邊遠(yuǎn)地段、農(nóng)莊，要提醒市民自覺遵守防火規(guī)定，做到“三個(gè)不得”即：不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式違規(guī)燃放煙花爆竹；經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)不得超許可范圍經(jīng)營(yíng)和向零售店配送禁止燃放類的產(chǎn)品；燃放單位或個(gè)人在燃放煙花爆竹后不得隨意處理或放任燃放殘留物不管。

道路交通：根據(jù)清明、五一期間高速公路免費(fèi)通行、車流量將進(jìn)一步增大的特點(diǎn)，有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)景區(qū)、墓區(qū)、山區(qū)道路開展安全隱患集中排查，完善事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖、急彎陡坡、施工路段等危險(xiǎn)路段交通安全設(shè)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在道路運(yùn)輸安全隱患的及時(shí)督促整改。要切實(shí)做好大風(fēng)、暴雨、寒潮等惡劣天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)交通秩序維護(hù)管理，強(qiáng)化道路管控，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，有效進(jìn)行交通疏導(dǎo)和信息引導(dǎo)，科學(xué)合理采取限速、封閉管理措施，嚴(yán)查超速、超員、超載等違法行為，及時(shí)發(fā)布安全警示信息，組織現(xiàn)場(chǎng)指揮、交通引導(dǎo)，嚴(yán)防發(fā)生事故。

建筑施工：要進(jìn)一步加強(qiáng)戶外作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，細(xì)化完善防風(fēng)、防水、防火、防滑、防觸電、防高空墜落措施，遇有寒潮、暴雨、大風(fēng)等極端惡劣天氣，嚴(yán)禁室外和露天施工作業(yè)。

消防安全：加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、酒店、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁私拉亂接違規(guī)用電、超負(fù)荷使用電器設(shè)備以及其他不規(guī)范不安全用電用氣行為，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。

工商貿(mào)：全面開展安全教育培訓(xùn)，對(duì)新進(jìn)員工和調(diào)換新崗位員工嚴(yán)格開展“三級(jí)”安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員和其他崗位員工進(jìn)行崗前再教育，保證員工熟悉相關(guān)規(guī)章制度，掌握本崗位操作技能，了解應(yīng)急處置措施。

要結(jié)合春季氣候干燥的實(shí)情，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)增多，人員流動(dòng)增大，檢維修作業(yè)和有限空間作業(yè)明顯的特點(diǎn)，及時(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。特別是煤氣柜、煤氣管道及其附屬裝置以及起重機(jī)械、壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備使用周期以及定期檢驗(yàn)檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定，杜絕超期使用或逾期未檢情況發(fā)生，保證各類設(shè)備設(shè)施運(yùn)行良好、安全可靠。

認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)管理要求。嚴(yán)格執(zhí)行清理料倉(cāng)、污水池等有限空間作業(yè)以及抽堵盲板、動(dòng)火、高處、動(dòng)土等高危作業(yè)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)清理、安全警示、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等安全措施，加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，做好外委施工隊(duì)伍協(xié)調(diào)管理，確保高危作業(yè)安全有序開展。

重點(diǎn)關(guān)注可燃性粉塵和液氨使用安全。針對(duì)春季天氣干燥和氣溫回升，強(qiáng)化粉塵作業(yè)場(chǎng)所用電安全管理和粉塵產(chǎn)生、輸送、收集等環(huán)節(jié)的安全管控，加強(qiáng)液氨管道、閥門、制冷裝置的巡檢維護(hù)，嚴(yán)防粉塵爆炸和液氨泄漏事故發(fā)生。

文化旅游：要指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好疫情防控和安全防范工作，適時(shí)對(duì)危險(xiǎn)路段、景點(diǎn)采取限行、關(guān)閉等措施，嚴(yán)防出現(xiàn)群眾聚集擁擠、踩踏等意外事故發(fā)生。

農(nóng)村安全：要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民建房、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等領(lǐng)域隱患排查和執(zhí)法監(jiān)管，提前做好大風(fēng)、“倒春寒”等災(zāi)害天氣的防范應(yīng)對(duì)，積極落實(shí)春耕備播、田間管理、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)措施，推進(jìn)春耕生產(chǎn)安全有序開展。

森林防火：春季天氣干燥，大風(fēng)天氣多，進(jìn)入林區(qū)要嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外用火行為和其他易誘發(fā)森林火災(zāi)的行為。 進(jìn)入林區(qū)要自覺接受森林防火檢查和宣傳教育，嚴(yán)禁攜帶任何火種；禁止在林區(qū)出現(xiàn)吸煙、野炊、烤火、燃放煙花爆竹、點(diǎn)放孔明燈等行為；在林區(qū)生產(chǎn)生活的，禁止出現(xiàn)燒荒、燒秸稈、燎地邊、焚燒垃圾等用火行為；進(jìn)山入園祭祀掃墓要自覺做到文明、綠色祭掃，以免引發(fā)森林火災(zāi)；要加強(qiáng)對(duì)未成年人和特殊人員的看護(hù)，防止玩火失火引發(fā)森林火災(zāi)。違反森林防火規(guī)定，引發(fā)森林火災(zāi)的，要依法予以懲處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。