2021年6月13日上午，十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃氣爆炸事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示。省委、省政府第一時間就貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示要求，進行安排部署。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示要求，切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：2021年6月13日上午，十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃氣爆炸事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示。省委、省政府第一時間就貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示要求，進行安排部署。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示要求，切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，全面落實省委、省政府具體工作要求，堅持生命至上、安全第一，始終繃緊安全這根弦，堅決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。要堅決落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全方位立體化的責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，緊盯問題隱患，壓實責(zé)任鏈條。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、深入基層、深入企業(yè)，開展安全生產(chǎn)明查暗訪，科學(xué)分析本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，強化安全風(fēng)險管控，狠抓隱患排查治理，以極端認真負責(zé)精神抓實抓好建黨百年期間安全生產(chǎn)各項工作。

二、迅速開展燃氣安全專項整治。迅速在全市開展天然氣管道、城市燃氣管網(wǎng)、瓶裝液化氣等安全隱患大排查大整治。嚴查不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為，著力整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為。嚴厲打擊燃氣領(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。強化燃氣使用安全管控，重點治理餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置損壞，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。健全落實燃氣站、汽車加氣站、商業(yè)用戶燃氣設(shè)施、燃氣企業(yè)辦公樓、營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、液化石油氣儲配站、供應(yīng)點等場所規(guī)范化常態(tài)化管理制度。督促燃氣企業(yè)落實主體責(zé)任，做到重點場所、重點部位每日巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。加強燃氣安全知識宣傳，提高全民安全用氣意識，強化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

三、持續(xù)開展全市安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在起到9月底，在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各地各單位要針對當(dāng)前汛期高溫多雨、事故易發(fā)特點，按照事故“四不放過”原則，重點檢查非煤礦山、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)供電供氣、危險化學(xué)品和煙花爆竹、道路和水上交通、消防、建筑施工、市政水利工程和機場建設(shè)、電力、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、倉儲物流、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。要突出近期事故多發(fā)的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位，突出消防、油氣管線、化工等重點行業(yè)，突出學(xué)校、醫(yī)院、福利院、集貿(mào)市場、旅游景點等人員密集場所，突出涉爆粉塵、涉氨制冷、金屬冶煉、有限空間作業(yè)等高危行業(yè)，突出工地工棚用火用氣用電、鄉(xiāng)村道路臨崖臨水警示護欄、堰塘湖泊易溺水等高風(fēng)險部位，突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題，開展檢查。重點檢查貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動等情況。加強安全生產(chǎn)大檢查組織協(xié)調(diào)，制定具體實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障，明確各地各部門責(zé)任。市安委會各成員單位要按照“三個必須”原則，組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查。落實問題隱患閉環(huán)整改，對排查出的各類問題隱患要立行立改，對重大隱患要實施掛牌督辦。對安全生產(chǎn)走過場，隱患排查整治不力的，要公開曝光，嚴肅處理，確保無漏洞、無盲區(qū)、無死角。

四、著力抓好公共安全風(fēng)險防范。加強火車站、客運站、地鐵站、公交站和公交車、出租車等公共交通危險品監(jiān)管，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”。加強對“兩客一危一貨一校”安全監(jiān)管，深化交通運營專項整治和交通秩序綜合整治。嚴格大型活動審批和人員密集場所安全管理，落實各項管控措施。做好城市水、電、氣、通訊等運行保障，確保城市安全有序運轉(zhuǎn)。全面落實“八個到位”防汛工作要求，進一步細化完善防汛排澇搶險應(yīng)急預(yù)案，狠抓防汛排澇責(zé)任和措施落實，確保城市安全度汛。要加強短時強對流天氣預(yù)警預(yù)判，迅速開展應(yīng)急應(yīng)對，確保市民生命健康和財產(chǎn)安全。

五、全面強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加大非事故類行政處罰力度，嚴厲查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為。對于違法違規(guī)行為逾期未整改或整改不到位的，或同一違法違規(guī)行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法依規(guī)從嚴從重查處，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施，嚴防事故發(fā)生。

六、切實加強應(yīng)急值守和應(yīng)急準備。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。科學(xué)配置各種應(yīng)急力量和資源，加強應(yīng)急處置指揮體系和應(yīng)急能力專業(yè)化建設(shè)，強化實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)水平，確保應(yīng)急處置在第一時間響應(yīng)，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。加強災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息預(yù)測預(yù)報，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，遇特殊情況，有關(guān)部門要果斷采取應(yīng)急管控措施，必要時堅決實行停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停課、停運，確保人民生命安全。主動了解和掌握社會動態(tài)，及時收集反映網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

中共鄂州市委辦公室

鄂州市人民政府辦公室

2021年6月15日