為貫徹落實黨中央、國務院關于加快中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的決策部署,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中小企業(yè)發(fā)展,提升中小企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)的能力,,增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力,現(xiàn)就加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型制定如下方案,。
一,、總體要求和主要目標
?。ㄒ唬┛傮w要求,。認真落實習近平總書記關于促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展,、培育“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神,堅持“政府引導,、企業(yè)主體,,問題導向、注重實效,,試點先行,、復制推廣”的原則,以全省重點產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域中小企業(yè)為重點,,突出專精特新中小企業(yè)和規(guī)上中小工業(yè)企業(yè),加快行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設應用,,培育數(shù)字化服務機構,,開發(fā)集成優(yōu)秀數(shù)字化解決方案,打造應用樣本,,批量化復制推廣,,全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,帶動全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ǘ┲饕繕恕5健笆奈濉蹦?,遴選100個左右小型化,、快速化、輕量化,、精準化(以下簡稱“小快輕準”)的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品,,提煉100個聚焦細分行業(yè)規(guī)范高效、有利復制推廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用場景,打造100家可復制易推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),,1000家數(shù)字化工廠,、1萬家應用企業(yè)、10萬家上云企業(yè),,推動中小企業(yè)生產(chǎn)方式,、業(yè)務模式、組織結(jié)構加速變革,,數(shù)字化創(chuàng)新引領作用更加凸顯,,企業(yè)競爭能力顯著提升。
二,、重點任務
?。ㄒ唬┘ぐl(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。
1.加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣傳引導,。持續(xù)開展“云行荊楚”暨數(shù)字經(jīng)濟宣傳培訓,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”等活動,宣傳企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關政策,、典型案例,,增強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心和意愿。加大對中小企業(yè)管理者的數(shù)字化培訓和引導力度,,將數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關內(nèi)容納入省中小企業(yè)領軍人才培訓,、“楚天英才”創(chuàng)新性企業(yè)家培養(yǎng)的重要內(nèi)容,提高企業(yè)管理人才尤其是企業(yè)一把手對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認知,,培育高層管理人才數(shù)字化素養(yǎng),,激發(fā)數(shù)字化變革創(chuàng)新的內(nèi)在能動性。(責任單位:省經(jīng)信廳,,省委組織部,,省政府國資委)
2.開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷。大力推廣《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》,,組織中小企業(yè)開展數(shù)字化水平線上測評,,從數(shù)字化基礎、經(jīng)營,、管理,、成效四個維度幫助企業(yè)進行把脈診斷。發(fā)揮省技術改造咨詢診斷服務平臺作用,,引入數(shù)字化轉(zhuǎn)型第三方服務機構,,分行業(yè)、分類別引導中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,,幫助中小企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的盲目性和不確定性,,提高中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準性和有效性,。(責任單位:省經(jīng)信廳)
(二)優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑引導,。
3.開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,。鼓勵以城市為單位推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,啟動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,。省財政按照省級每個城市實施期3000萬元補助標準統(tǒng)籌資金予以支持,,到“十四五”末實現(xiàn)市(州)全覆蓋。支持試點城市選擇重點行業(yè)和相關中小企業(yè),,采取市場化手段公開遴選數(shù)字化服務商,,支持數(shù)字化服務商為被改造企業(yè)提供診斷、咨詢等服務,,開發(fā)集成“小快輕準”的數(shù)字化服務和產(chǎn)品,,打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),探索形成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法路徑,、市場機制和典型模式,。(責任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳,,各市,、州、縣人民政府)
4.打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應用場景,。支持各類數(shù)字化服務商根據(jù)細分行業(yè)共性和企業(yè)個性需求,,打造數(shù)字化改造“N+X”應用場景?!癗”為細分行業(yè)基礎數(shù)字化應用場景,,可基本滿足企業(yè)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠建設的共性需求,?!癤”為企業(yè)個性化應用場景,滿足企業(yè)不同規(guī)模,、不同發(fā)展階段需求,供應用企業(yè)自主選擇,。對開放各類資源,、面向公眾建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、服務的應用場景,,每年遴選100個優(yōu)秀應用場景進行宣傳推廣,并擇優(yōu)給予項目建設主體50萬元的一次性獎補,。(責任單位:省經(jīng)信廳,、省財政廳)
5.宣傳推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。培育推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例標桿,組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例,、“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例遴選工作,,編發(fā)典型案例集。發(fā)布年度全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識,、工業(yè)軟件,、人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈十大優(yōu)秀應用案例,。定期召開試點示范經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等,,及時總結(jié)推介各地好經(jīng)驗,、好做法,加大對優(yōu)秀數(shù)字化總承包商,、典型產(chǎn)品,、解決方案、應用場景以及企業(yè)樣本等的宣傳推廣力度,。(責任單位:省經(jīng)信廳)
?。ㄈ娀行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務支撐。
6.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。鼓勵省屬國有企業(yè),、大型民營企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,梯次培育企業(yè)級,、行業(yè)級,、區(qū)域級和跨行業(yè)、跨領域(以下簡稱“雙跨”)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,打造高水平“產(chǎn)業(yè)大腦”,。省內(nèi)企業(yè)首次獲評國家級、省級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的,,分別給予一次性獎補500萬元,、100萬元。鼓勵各級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升運營能力,,開發(fā)符合湖北省情的云服務,、云應用和定制化工業(yè)APP,為工業(yè)企業(yè)提供覆蓋工業(yè)研發(fā)設計,、生產(chǎn)制造,、故障診斷與預測、生產(chǎn)供應鏈管理,、產(chǎn)品能耗管理,、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全管理等全流程服務,,為中小企業(yè)打造低成本、低門檻,、易部署的輕量級解決方案,。(責任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳)
7.培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商,。培育引進一批深耕行業(yè),、長期駐守的數(shù)字化服務商,支持數(shù)字化服務商通過優(yōu)化人才結(jié)構,、實施并購重組,、創(chuàng)新商業(yè)模式等方式發(fā)展成為數(shù)字化總承包商。支持數(shù)字化工程人員創(chuàng)業(yè),,培育一批數(shù)字化工程領域的分包商,、咨詢公司、監(jiān)理公司,、律師事務所等市場主體,。鼓勵具備條件的地區(qū)建設數(shù)字化服務產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委,、省科技廳,各市,、州,、縣人民政府)
8.構建完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務體系。每年省級遴選一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺(含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺),、典型產(chǎn)品和解決方案,匯集形成滿足行業(yè)共性需求和中小企業(yè)個性化需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“資源池”“工具箱”,。遴選一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務商,,納入省中小企業(yè)公共服務嚴選服務機構,開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務,。鼓勵各地探索建設中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺,,提升政策宣傳、診斷評估,、資源對接,、人才培訓、工程監(jiān)理等公共服務能力,。(責任單位:省經(jīng)信廳,各市,、州,、縣人民政府)
?。ㄋ模┐蛟熘行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型良好生態(tài)。
9.提升數(shù)字基礎設施支撐能力,。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能、5G,、大數(shù)據(jù)等新型基礎設施建設力度,,優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型外部環(huán)境。積極爭取國家數(shù)字基礎設施重大工程,、國家級研究院等平臺載體落戶湖北,,爭取國家在湖北布局“東數(shù)西數(shù)”一體化算力網(wǎng)絡中部樞紐節(jié)點,打造具有全國影響力的先進算力中心(武漢),。加快國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地,、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析(武漢)頂級節(jié)點、城市數(shù)字公共基礎設施國家試點建設,,積極推進國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點建設,。加速推進5G獨立組網(wǎng)(SA)在工業(yè)領域規(guī)模商用,力爭“十四五”末,,全省5G基站達到15萬個,。前瞻布局下一代互聯(lián)網(wǎng)等前沿領域,全面推進6G技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,。(責任單位:省經(jīng)信廳,、省通信管理局、省發(fā)改委,、省廣電局,、省財政廳,各市,、州,、縣人民政府)
10.推動中小企業(yè)上云用云。引導數(shù)字化服務商面向中小企業(yè)推出云制造平臺和云服務平臺,,支持中小企業(yè)設備上云和業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移,,幫助中小企業(yè)從云上獲取資源和應用服務,滿足中小企業(yè)研發(fā)設計,、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營管理、市場營銷等業(yè)務系統(tǒng)云化需求,。持續(xù)推進“萬企上云”工程,,培育上云標桿企業(yè),力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上云全覆蓋,。省級每年遴選一批技術實力強,,服務水平優(yōu)的云資源云服務供應商,,向中小企業(yè)發(fā)放5000萬元上云服務券,引導中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,。(責任單位:省經(jīng)信廳,、省財政廳)
11.推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型和集群發(fā)展。深入實施“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”工作機制,,深入開展大中小企業(yè)“攜手行動”,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)主導企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體的引領作用,,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,加快打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)業(yè)務協(xié)同,、資源整合和數(shù)據(jù)共享,,助力中小企業(yè)實現(xiàn)“鏈式”轉(zhuǎn)型。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)以網(wǎng)絡化協(xié)作彌補單個企業(yè)資源和能力不足,,整合分散的制造能力,,實現(xiàn)技術、產(chǎn)能,、訂單與員工共享,。鼓勵各地綜合考慮本地產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)發(fā)展和服務商分布等因素,,探索分行業(yè)分領域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。(責任單位:省經(jīng)信廳,各市,、州,、縣人民政府)
三、保障措施
12.強化工作統(tǒng)籌,。將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入全省數(shù)字經(jīng)濟工作重要議事日程,,作為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要工作內(nèi)容,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,研究解決重大問題,。每年對各地中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進行總結(jié)評估。各地要加強對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的總結(jié),、推廣和政策支持,。(責任單位:省經(jīng)信廳,各市,、州,、縣人民政府)
13.加大財稅金融支持。將支持中小企業(yè)數(shù)字化改造作為企業(yè)培育的重要工作內(nèi)容,省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金對符合條件的中小企業(yè)數(shù)字化改造項目給予支持,。鼓勵各地按照“企業(yè)出一點,、服務商讓一點、政府補一點”的思路,,加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度。充分發(fā)揮總規(guī)模100億元的省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金作用,,引導社會資本支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。鼓勵金融機構推出面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項產(chǎn)品服務,設立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項貸款,,拓寬中小企業(yè)轉(zhuǎn)型融資渠道,。(責任單位:省財政廳、省經(jīng)信廳,、省政府國資委,、省地方金融監(jiān)管局,人行湖北省分行,,長江產(chǎn)業(yè)集團,,各市、州,、縣人民政府)
14.加強人才支撐,。支持高等院校、職業(yè)學校加強對中小企業(yè)數(shù)字化人才的培養(yǎng),,共建人才實訓基地,。支持數(shù)字化總承包商組織應用企業(yè)開展全員培訓,幫助企業(yè)引進培育一批復合型應用人才,。支持數(shù)字化總承包商與樣本企業(yè)等合作,,為中小企業(yè)一線操作工人提供現(xiàn)場跟班實訓。(責任單位:省人社廳,、省經(jīng)信廳,、省教育廳)
15.加強數(shù)據(jù)安全保障。落實有關法律法規(guī)和政策標準等要求,,指導數(shù)字化服務商,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等建設服務主體,從云,、網(wǎng),、端、數(shù)據(jù)等維度加強安全保障體系設計,,明確安全責任邊界,,強化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理。探索建立數(shù)據(jù)所有權,、使用權,、運營權分置并行的創(chuàng)新服務模式,,切實保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)安全和權益。(責任單位:省委網(wǎng)信辦,,省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳)