一、背景依據(jù)

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)決策部署，根據(jù)國務院辦公廳《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國辦發(fā)〔2023〕11號）和湖北省人民政府辦公廳《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策惠企利民促發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2023〕22號）精神，深化實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動就業(yè)擴容提質，結合我市實際，研究制定了《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策惠企利民促發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），已于10月23日以市人民政府辦公室名義印發(fā)。

　　二、特色亮點

　　（一）開展“就為企業(yè)”“就在鄂州”十大行動的“金牌保姆護企”專項行動。選派服務專員為重點企業(yè)提供長效服務，深入開展就業(yè)服務專員進千企活動，為企業(yè)解決用工需求、技能培訓，緩解企業(yè)用工難題。

　　（二）持續(xù)推進鄂州市智慧就業(yè)平臺推廣與零工驛站建設。開展“零工驛站N+”優(yōu)化行動，在鄂城區(qū)探索零工驛站先行區(qū)試點模式，探索完善“零工驛站勞務經(jīng)紀人+就業(yè)直通車”“及時雨+零工驛站”“黨建+零工驛站”模式，不斷延伸零工驛站服務功能，創(chuàng)新零工驛站監(jiān)督管理機制。

　　（三）持續(xù)開展“1151”創(chuàng)在鄂州行動”。指導鄂州職業(yè)大學建設一個高水平大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，舉辦首屆大學生“創(chuàng)享青春·逐夢未來”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，強化五項創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策激勵——創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目獎補、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目，創(chuàng)建一支創(chuàng)業(yè)導師隊伍。開發(fā)“1300”電子化創(chuàng)業(yè)擔保貸款審批系統(tǒng)。建設由政府主導、銀行參與、線上擔保、線上放貸的鄂州創(chuàng)業(yè)擔保貸款電子化審批系統(tǒng)，實行“一套材料、網(wǎng)上申請，一次辦理、網(wǎng)上審批”，創(chuàng)新打造“1分鐘申請、3分鐘審核、人工0干預、群眾0跑腿”的創(chuàng)業(yè)擔保貸款“1300”服務模式。

　　（四）深入實施“才聚荊楚·智匯鄂州”等人才新政。我市實行“才聚荊楚·智匯鄂州”給予來鄂州就業(yè)的高校畢業(yè)生租房生活補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、一次性擴崗補助提升對人才的吸引力。

　　（五）優(yōu)化經(jīng)辦服務。我市持續(xù)推進“免申即享”“直補快辦”“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事打包辦。將流程精簡為“數(shù)據(jù)比對、意愿確認、政策兌現(xiàn)”三個環(huán)節(jié)，提升辦事效率，提高群眾和企業(yè)獲得感。

　　三、主要內容

　　《若干措施》共四個部分，包括激發(fā)企業(yè)活力推動就業(yè)擴容提質、拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、強化幫扶兜牢民生底線、加強組織實施等方面內容。

　　激發(fā)企業(yè)活力推動就業(yè)擴容提質方面，提出了8條措施，包括：加大重點行業(yè)企業(yè)擴崗政策支持、持續(xù)推進鄂州市智慧就業(yè)平臺推廣與零工驛站建設、實施“以訓送工”獎補與一次性就業(yè)補助政策、支持金融助企穩(wěn)崗擴崗、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應、加大技能培訓支持力度、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、實施階段性降低社保費率政策。

　　拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道方面，提出了7條措施，包括：鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、延續(xù)實施擴崗補助與社保補貼政策、支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模、穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模、鼓勵引導基層就業(yè)、拓展就業(yè)見習崗位、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務。

　　強化幫扶兜牢民生底線方面，提出了2條措施，包括：加強困難人員就業(yè)幫扶、保障困難群眾基本生活。

　　加強組織實施方面，提出了3條措施，包含：強化責任落實、優(yōu)化經(jīng)辦服務、強化宣傳引導。