一,、出臺背景
為貫徹落實(shí)中央,、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,更好穩(wěn)定預(yù)期,、擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi),,按照市政府要求,,市發(fā)改委對標(biāo)省人民政府辦公廳印發(fā)的《2023年全省“穩(wěn)預(yù)期,、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作方案》(鄂政辦函〔2023〕1號)政策精神,,結(jié)合我市實(shí)際,,研究制定了《2023年全市“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需,、促消費(fèi)”實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),,已于5月9日以市人民政府辦公室名義印發(fā)。
二,、主要特點(diǎn)
總體上,,《實(shí)施方案》全面承接省級政策,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),,以強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期為切入點(diǎn),,以擴(kuò)大內(nèi)需為關(guān)鍵點(diǎn),,以消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)大為著力點(diǎn),按照“政府引導(dǎo),、市場主導(dǎo)”的原則,,供需兩端協(xié)同發(fā)力,,全面打造出穩(wěn)增長政策“組合拳”,旨在推動2023年全市經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn),,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),。
(一)強(qiáng)化供給端保障,。聚焦資本,、土地、勞動力等要素供給,,在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上挖潛加力,,安排專項(xiàng)資金用于支持市場主體,加快幫扶企業(yè)成長,,打通存在的各種堵點(diǎn),,讓生產(chǎn)要素充分流動,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
?。ǘ┘哟笮枨蠖税l(fā)力,。圍繞擴(kuò)大有效投資,、促進(jìn)消費(fèi)提振、加大品牌培育,、抓實(shí)外資外貿(mào)等,,進(jìn)一步細(xì)化政策措施,擴(kuò)大有效需求,,穩(wěn)定市場預(yù)期,,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
三,、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》結(jié)合我市全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),,圍繞十大行動,提出34項(xiàng)重點(diǎn)工作,。
增強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期行動,,通過提振民企信心、深化國企改革,、推動外企敢投3項(xiàng)重點(diǎn)工作,,著力解決信心不足、民間投資意愿不強(qiáng)等問題,。降本減負(fù)優(yōu)環(huán)境行動,,通過做好惠企紓困、優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù),、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持,、優(yōu)化營商環(huán)境,、加快幫扶企業(yè)成長5項(xiàng)重點(diǎn)工作,助力市場主體持續(xù)健康發(fā)展,。消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大行動,,通過完善促消費(fèi)機(jī)制、活躍消費(fèi)氛圍,、拓展消費(fèi)場景,、提振大宗消費(fèi)、支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大5項(xiàng)重點(diǎn)工作,,推動消費(fèi)加快復(fù)蘇,,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。樓市保穩(wěn)促轉(zhuǎn)型行動,,通過穩(wěn)市場,、化風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型3項(xiàng)重點(diǎn)工作,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場在全省率先企穩(wěn),、加快轉(zhuǎn)型。投資攻堅(jiān)提質(zhì)效行動,,通過搶抓政策機(jī)遇,、加強(qiáng)基建投資、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4項(xiàng)重點(diǎn)工作,,充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的壓艙石作用。穩(wěn)崗就業(yè)保增收行動,,通過穩(wěn)崗促就業(yè),、聚才促發(fā)展、改革促增收3項(xiàng)重點(diǎn)工作,,千方百計(jì)穩(wěn)崗增收,,增進(jìn)民生福祉。金融助企惠融資行動,,通過強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,、強(qiáng)化中小微信貸支持、強(qiáng)化支持企業(yè)多渠道融資3項(xiàng)重點(diǎn)工作,,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,。供應(yīng)鏈物流暢通行動,通過健全供應(yīng)鏈物流體系,、構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)新樞紐2項(xiàng)重點(diǎn)工作,,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。提升質(zhì)量育品牌行動,,通過提升產(chǎn)品質(zhì)量,、加大品牌培育2項(xiàng)重點(diǎn)工作,鞏固我市消費(fèi)品工業(yè)優(yōu)勢,,更好改善供給質(zhì)量,、滿足消費(fèi)者需求。外貿(mào)保穩(wěn)促增長行動,,通過加快外貿(mào)增量落地,、支持企業(yè)開拓國際市場、挖掘外貿(mào)新突破口,、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)4項(xiàng)重點(diǎn)工作,,加大外向型企業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),。