9月24日下午,,湖北省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》,。實施辦法共九章五十九條,,將從2021年1月1日起施行,。
融資難,、融資貴是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素,。今年以來,,受新冠肺炎疫情沖擊,,中小企業(yè)資金緊問題更為突出,。對此,,實施辦法明確規(guī)定省人民政府應當設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)發(fā)展基金,,市(州)、縣(市,、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際設立,。同時,豐富中小企業(yè)融資渠道,,破解現(xiàn)實中長期存在的貸款難,、擔保難、中介貴等問題,,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,,推進普惠金融組織建設,落實小微企業(yè)金融服務差異化監(jiān)管政策,。本省地方法人銀行要積極為小型微型企業(yè)提供金融服務,,并將其提供金融服務的情況納入考核內(nèi)容??h級以上人民政府應當建立信貸風險補償和獎勵機制,,創(chuàng)新和完善上市服務和支持,建立健全政府性融資擔保體系和考核評價體系,,鼓勵金融機構(gòu)開展應收賬款等多種擔保融資業(yè)務,。
為加強金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間的融資對接,改變金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間因信息不對稱而造成的不敢貸,、不愿貸現(xiàn)象,,實施辦法規(guī)定省人民政府及其有關部門應當推動建設動產(chǎn)和權(quán)利融資擔保統(tǒng)一登記系統(tǒng),建立和完善中小企業(yè)信用信息與融資對接機制,,鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)中小企業(yè)納稅,、社保、公用事業(yè)繳費等信用信息給予信貸支持,。
實施辦法還對加強中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持,、營造一流營商環(huán)境、維護中小企業(yè)合法權(quán)益等方面,,作出詳 細規(guī)定,。如,規(guī)定加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新公共服務,,建立開放型的技術創(chuàng)新公共服務平臺,,建立高校、科研機構(gòu)創(chuàng)新資源共享平臺,,鼓勵高校,、科研機構(gòu)與中小企業(yè)共享實驗平臺和設施;縣級以上人民政府有關部門應當完善供水,、供電,、供氣,、供熱等相關基礎設施建設,加強對基礎公共服務的市場監(jiān)管,,優(yōu)化市場供給,,禁止轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)違反規(guī)定的加價行為,降低中小企業(yè)用能成本,;建立統(tǒng)一的企業(yè)投訴和維權(quán)服務平臺,,完善受理轉(zhuǎn)辦程序,建立促進中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化政企溝通機制等,。
實施辦法通過后,,省人大常委會將及時制定實施方案,把法規(guī)的每一項規(guī)定落實到責任單位以及完成的具體時限,,同時采取多種監(jiān)督形式對法規(guī)實施情況進行監(jiān)督。