9月24日下午，湖北省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》。實施辦法共九章五十九條，將從2021年１月1日起施行。

融資難、融資貴是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。今年以來，受新冠肺炎疫情沖擊，中小企業(yè)資金緊問題更為突出。對此，實施辦法明確規(guī)定省人民政府應(yīng)當設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)發(fā)展基金，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際設(shè)立。同時，豐富中小企業(yè)融資渠道，破解現(xiàn)實中長期存在的貸款難、擔(dān)保難、中介貴等問題，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推進普惠金融組織建設(shè)，落實小微企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策。本省地方法人銀行要積極為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)，并將其提供金融服務(wù)的情況納入考核內(nèi)容。縣級以上人民政府應(yīng)當建立信貸風(fēng)險補償和獎勵機制，創(chuàng)新和完善上市服務(wù)和支持，建立健全政府性融資擔(dān)保體系和考核評價體系，鼓勵金融機構(gòu)開展應(yīng)收賬款等多種擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。

為加強金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間的融資對接，改變金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間因信息不對稱而造成的不敢貸、不愿貸現(xiàn)象，實施辦法規(guī)定省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推動建設(shè)動產(chǎn)和權(quán)利融資擔(dān)保統(tǒng)一登記系統(tǒng)，建立和完善中小企業(yè)信用信息與融資對接機制，鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)中小企業(yè)納稅、社保、公用事業(yè)繳費等信用信息給予信貸支持。

實施辦法還對加強中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持、營造一流營商環(huán)境、維護中小企業(yè)合法權(quán)益等方面，作出詳 細規(guī)定。如，規(guī)定加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新公共服務(wù)，建立開放型的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，建立高校、科研機構(gòu)創(chuàng)新資源共享平臺，鼓勵高校、科研機構(gòu)與中小企業(yè)共享實驗平臺和設(shè)施；縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當完善供水、供電、供氣、供熱等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對基礎(chǔ)公共服務(wù)的市場監(jiān)管，優(yōu)化市場供給，禁止轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)違反規(guī)定的加價行為，降低中小企業(yè)用能成本；建立統(tǒng)一的企業(yè)投訴和維權(quán)服務(wù)平臺，完善受理轉(zhuǎn)辦程序，建立促進中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化政企溝通機制等。

實施辦法通過后，省人大常委會將及時制定實施方案，把法規(guī)的每一項規(guī)定落實到責(zé)任單位以及完成的具體時限，同時采取多種監(jiān)督形式對法規(guī)實施情況進行監(jiān)督。